旬政办发〔2004〕111号

旬阳县人民政府办公室
关于建立健全就业再就业和社会保险
工作机制的通知

各乡镇人民政府，县政府各工作部门：
近年来，我县积极推进就业再就业和社会保险工作，取得了一定成效。但是，随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，我县就业结构性矛盾日趋突出，就业压力日益严重，社会保险事业相对滞后，社会保障矛盾日益显现。为适应改革发展稳定的需要，确保我县就业和再就业工作健康推进，促进社会保险事业健康发展，现就建立健全就业再就业和社会保险工作机制有关问题通知如下：
一、切实加强组织领导。各级各部门要从实践“三个代表”重要思想，促进县域经济发展，维护社会大局稳定的高度，把就业再就业和社会保险工作作为一件大事来抓。切实加强组织领导，落实“一把手”责任制，把净增就业岗位、落实就业再就业政策、强化就业再就业服务、加大就业再就业资金投入、帮助困难群体就业和努力扩大社会保险覆盖面作为工作重点，制定切实有效的工作措施，加强督促检查，确保各项目标任务的完成。
二、建立联席会议制度。为了加强对就业再就业和社会保险工作的统一协调和领导，县政府建立就业再就业和社会保险工作联席会议制度。联席会议由县政府办、人劳局、财政局、民政局、监察局、国税局、地税局、工商局、人行、养老经办中心、总工会、经贸局、乡企局、粮食局、供销联社、城建局、交通局等部门主要领导组成。联席会议原则上半年召开一次，特殊情况可随时召开。联席会议由人劳局筹备，县政府分管劳动保障工作领导主持。联席会议主要议题是通报工作情况，分析工作形势，研究解决工作中出现的问题，督促检查各部门工作完成情况，指导和推动就业再就业和社会保险工作的开展。联席会议决定事项，以《旬阳县就业再就业和社会保险工作联席会议纪要》印发到有关部门和乡镇，有关部门和乡镇必须认真落实会议决定事项。
三、实行定期通报制度。县人劳局要建立定期通报制度，定期通报就业再就业任务落实情况和到乡镇到主管部门到企业社会保险扩面及基金征缴情况。乡镇劳动保障事务所及社区劳动保障工作站，要建立和完善基础台帐和统计制度，按月汇总再就业优惠证发放和社区平台建设等工作进展情况，按季度汇总下岗职工基本生活保障情况、再就业工作目标任务完成情况和政策落实情况，并及时上报和通报。
四、建立监督检查机制。县上每半年组织一次就业再就业和社会保险工作情况专项检查，对目标任务完成情况进行评查，对完成任务情况比较差的，县政府督办机构将进行跟踪督办。各乡镇政府和各企业主管部门也要强化监督和检查，落实好各自的责任。人劳、工商、国税、地税等部门都要设立监督举报和政策咨询电话并向社会公布，自觉接收社会和群众的监督。
五、严格考核奖惩。切实加强对就业再就业和社会保险工作任务完成情况的考核，将其列为乡镇年度综合考评项目之一，列为联席会议组成部门年度综合考评重要内容进行考评。对全县促进就业再就业和社会保险工作成绩突出的先进单位和先进个人实行精神奖励和物质奖励，对完不成任务的，县上将予以通报批评，造成社会矛盾形成不良影响的，将严肃追究领导和相关责任人的责任。
二OO四年十一月一日

抄送：市政府办公室，市劳动和社会保障局。
县委各部门，人大办，政协办，县纪委，人武部。
县法院，检察院，各人民团体，中省驻旬各单位。
旬阳县人民政府办公室 2004年11月2日印发
共印150份