各市委组织部、杨凌示范区党工委组织部，各市人事局、杨凌示范区人事劳动局，省级机关各部门人事（干部）处：

　　近年来，我省各级党政群机关坚持“凡进必考”和“全省统考”的制度，全省统一招考补充了一大批工作人员和国家公务员，对我省机关建设和公务员队伍建设起到了积极的促进作用，赢得了社会各界的广泛赞誉，受到广大考生和家长的一致欢迎。要继续坚持“凡进必考”和“全省统考”制度，不断完善考试的组织和管理方式，提高考试录用工作的科学化、规范化水平。

　　为了方便考生，减轻考生负担，降低行政成本，提高我省考试录用工作水平，经省委、省政府同意，省委组织部、省人事厅决定从2005年起，对全省统考笔试和报名、资格审查办法进行改革，笔试工作与中央国家机关招考工作人员和国家公务员同步进行，定期招考，并实施网络报名和资格审查。现就有关问题通知如下：

　　一、全省统一招考计划的制定

　　全省各级党政群机关招录工作人员和国家公务员计划应根据各部门、单位的编制和职位空缺情况确定。各市和省级各部门各系统要认真核准部门、单位的编制和职位空缺情况，征求同级编制部门意见后于每年8月30日前提出翌年招录计划，并填报全省统一制定的《 年招录机关工作人员和国家公务员计划申报表》一式二份（式样附后），报省招考办公室（办公室设在省人事厅），呈请审核同意后下达执行。省级机关各部门提出招考计划数，由省人事厅核定，每年不少于50名。省级垂直系统和国家专项编制招考计划根据实际情况确定。

　　二、报名、资格审查

　　为了进一步提高透明度和办事效率，全省统一招考实行网络报名和资格审查。考生可登录省招考办公室指定的网站报名。为充分尊重报考人员的选择，报名工作结束前，考生可修改选择报考职位，以最后一次填报的报考职位为准。省级各招考部门、系统和各市人事局网上受理考生报名，按照全省统一招考的要求和招考简章的规定，对考生进行网上资格审查，并对未通过资格审查的考生说明原因。报名时间从每年10月份的第三个周六开始，为期10天。网上报名结束后，由省招考办公室组织考生进行现场确认并办理相关手续。

　　三、笔试

　　笔试工作与中央国家机关招考工作人员和国家公务员同步，于每年11月份的最后一个周六进行。考生可同时报考中央国家机关的1个职位和全省省、市、县、乡的1个职位。一次笔试成绩可两次使用。

　　四、面试

　　笔试结束后，由省招考办公室统一将笔试成绩在网上公布。各市按照笔试成绩，确定本市参加面试人员名单，报省招考办公室网上公布。省级部门、系统的面试人员名单，由省招考办公室确定。

　　面试的内容、标准和面试工作方案，由省委组织部、省人事厅按《国家公务员录用面试办法》统一制定。省级各部门、系统和各市具体组织实施面试工作。面试成绩由省招考办公室统一在网上公布。

　　五、体检、考核

　　省级各部门、系统和各市面试工作结束后，上报参加体检考核人员名单，由省招考办公室统一在网上公布后再组织进行体检考核。

　　各市、省级各部门、系统要高度重视体检工作。体检由招考部门统一组织，在指定的三级乙等以上综合性医院进行。体检时，各招考部门要真正做到认真负责、程序严格、组织严密、公开透明，对体检者与体检医生有需要回避的亲属关系的，要实行回避。

　　体检结束后，要按照德才兼备的标准，根据拟录用职位要求，确定被考核人。考核要采取多种形式，全面了解被考核人的思想政治素质，遵纪守法意识，道德品质修养，人际沟通能力，心理调适能力，日常学习工作的情况、身份状况以及需要回避的情况等。要对各方面的意见进行分析，采取实事求是的态度，准确把握被考核人的情况，全面、客观、公正地确定被考核人的考核结果。

　　六、录用

　　省级各部门、系统和各市体检考核工作结束后，上报初录人员名单，由省招考办公室统一网上公示，时间为7天。无反映问题的由省、市招考主管部门分别向考生发出录取通知书。考生报到后，省人事厅负责办理省级各部门、系统人员录用手续，各市负责办理本市人员的录用手续。

　　七、省级机关新录用工作人员和国家公务员的管理

　　对省级机关从普通高校应届毕业生中新录用的工作人员和国家公务员继续实行下派到基层锻炼两年的制度。下派锻炼前由省人事厅负责统一组织初任培训，并统一确定下派锻炼时间和地点。省级各部门具体负责新录用工作人员和国家公务员在锻炼期间的管理和考核考察，保证新录用人员得到锻炼和提高。

　　八、加强领导，明确责任

　　全省统一定期招考并和中央国家机关招考同步进行、实行网络报名和资格审查，是一项重要的改革措施，是对我省坚持“凡进必考”和“全省统考”制度的补充和完善，各级各部门必须高度重视，加强领导，明确责任，精心组织。首先，要进一步提高认识，更新观念。要从传统的进入方式转到“凡进必考”上来，从各级招考转到全省统考上来；从不定期招考转到定期招考上来。并落实专人认真做好招考计划的制定等各个环节的工作。第二，要加强网络报名、网上资格审查的软、硬件建设，积极做好报名前的各项准备工作。第三，要对从事招录工作的公务员加强行为规范教育和专业技能培训，改进服务态度，提高业务技术水平，保证服务质量，力争做到零投诉。第四，要按照确定的招考计划，尽量明确职位、资格条件和具体要求，认真受理考生网上报名，不得随意提高和降低招考条件或毫无依据地拒绝考生报名，对考生的查询要耐心回答，以使网络报名工作顺利进行。第五，要进一步加大监督力度，规范考录监督工作。要自觉接受纪检、监察机关、新闻舆论和人民群众的监督，确保“公平、平等、竞争、择优”原则的实现。按照“统一招考，分工负责”的原则，省招考办公室负责全省统招计划的制定，制订统一招考简章、网上报名信息和数据收集汇总、安排笔试和阅卷工作；各市各部门按省上的统一要求，具体负责招录计划的申报，受理网上报名和网上资格审查以及面试、体验考核的实施工作，并要在本地本部门广泛宣传省上的改革办法，动员广大考生和社会各界积极支持和参与，使这一改革措施得以顺利实施。

　　

　　附件：《 年招录机关工作人员和国家公务员计划申报表》

　　 中共陕西省委组织部 陕西省人事厅

　 　二OO四年六月十四日