劳务大军开出之后

——对旬阳县劳务输出的调查

外出打工成为欠发达地区农民增收的一项主渠道。截至2004年6月底，旬阳县外出务工农民达到7.8万人次，其中有组织输出8400多人次。农民工出去之后，生活工作的到底怎么样？家里情况又怎么样？挣钱之后想什么？通过笔者近日对旬阳部分乡镇进行的一些调查发现有许多可借鉴之处。

远方的游子渴望父母般的爱

今年6月初，仁河口乡党委书记李荣明一行冒着大雨专程到河南省灵宝市朱阳镇、阳平镇矿山上看望仁河籍务工者，数百民工蜂拥而至，望着不远千里来看他们的家乡父母官热泪盈眶，李荣明拉着民工的手泪流满面。

地处与镇安县交界的仁河口乡仅有1856户7024人，2003年劳务输出2000人仅邮寄回现金750万元，农民人均1066元，占农民人均纯收入的63％。今年外出民工比去年还多，该乡便在河南灵宝和洛阳、河北保定、新疆乌鲁木齐建立了稳固的劳务基地，并成立了务工协会。然而，打工仔在外面的生产、生活究竟怎么样？需要得到当地党委、政府什么样的帮助？乡党委、政府老是放心不下，决定派人轮流到各地看望在外务工的“游子”，及时帮助解决他们遇到的各种困难和问题。仅去年为民工处理劳务纠纷6起，挽回经济损失15.7万元。鲁凤强感慨地说：“我虽身在千里之外，但得到了父母般的关怀和温暖！”乡党委、政府还准备在外设立劳务办事处和流动党员活动小组，让他们时常感受到党和政府的温暖。

家里的老小希望得到政府帮助

今年“五一”黄金周期间，正值全县烟草大田移栽，为了将10万亩烤烟抢墒、抢时全部移栽到位，县政府发出总动员令：干部不休“五一”假，帮农民栽烤烟，特别要确保外出务工家庭的烤烟全部、按时移栽到位。全县28个乡镇1000多名干部纷纷放弃外出旅游的机会，利用10天时间帮助农户基本移栽到位，不少务工者打电话回来对政府的帮助十分感激，家里人也非常欣慰。

棕溪镇王院村针对部农民外出打工而家中缺劳的实际，把烟草肥及相关农用物资运送到家家户户，使他们外出挣钱与发展产业两不误。2003年“非典”期间，正值三夏大忙，仁河口乡组织了32支360人的夏忙服务队，帮助750户缺劳户抢收抢种，并向外出务工农民发出1100多份慰问信，让他们放心家务，注意安全，安心务工。

仙河乡是该县劳务输出大乡之一，2003年外出打工人员超3900人，劳务收入2130万元，农民仅此人均增收870元。乡党委、政府积极为他们创造良好的内部、外部环境，乡上想与他们沟通、了解需要什么帮助；他们也想与当地党委、政府交谈情况，但却苦于平时没有时间。乡上便利用春节民工返乡的机会，一方面走访大户，了解情况，反馈信息；另一方面把部分代表请回乡政府，请他们为全乡的经济发展建言献策，从而搭建起了一个相互交流的平台。赵功明说：“我可以放心地在外干。”

工会组织维护农民工权益

9个月前到山西寿阳县七里河砖场打工的何在利、赵玉才等十几名农民工，由于在家乡旬阳县金寨乡金家沟口村加入了工会小组，不仅权益有了保障，而且老板还主动将他们的月工资从425元加到了625元。赵玉才感慨道：“有‘家’和没‘家’就是不一样。”

　　金寨乡有富余劳动力3300人，外出务工农民1500余人，分布于豫、浙、苏等22个省市，全乡外出农民工年劳务收入1800余万元。但在为当地经济发展起到了积极促进作用的同时，外出农民工的流动、管理、教育及权益保护等方面也暴露出诸多问题。为此，金寨乡工会依据《工会法》的有关规定，尝试在各村上建立农民工工会组织，在外出农民工中发展会员，为其维护自身合法权益构筑绿色通道。这一举措激发了农民工加入工会的积极性。9个多月来，全乡建立村工会委员会10个，建立村工会小组8个，农民工中有480人递交了申请。农民工成为工会会员后，立刻产生出意想不到的良好效应。金寨乡各村对外出农民工的调查和信息反馈的情况表明，持工会会员证者，有81％与当地工会取得了联系，参加了企业工会组织开展的活动；劳务收入大幅度提高；劳动条件得到相应改善，劳保待遇也得到了落实；与“老板”、“工头”关系普遍融洽。这种做法在全省乃属首创，为基层工会工作探索出了一条新路子。（王元辉 龚永武）