| 检察机关服务社会主义新农村建设的几点思考 |
| 作者：admin 来源：本站原创 发布时间：2006年02月23日 点击数： |
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党的十六届五中全会明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。” 作为检察机关担负着打击刑事犯罪，诉讼监督，预防和查办职务犯罪，处理涉法上访、突发事件等重要职能，是维护社会公平正义的重要防线，是构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的一支重要的基础力量。 检察机关只有强化职能，切实增强责任感和使命感，坚持把强化法律监督作为服务、保障和促进社会主义新农村建设最基本、最直接的途径，才能 更好地 在新时期展示检察工作独特的优势。 一、服务社会主义新农村建设要以维护农村稳定为着力点，严厉打击刑事犯罪。稳定是发展的前提。 民为国之根，农为民之本。检察机关要把维护农村的稳定工作放在首位。一要正确运用批捕、起诉等手段，加强与县公安局、法院的协调配合，稳、准、狠地打击各种危害农村社会稳定的刑事犯罪，为农民的生产、生活提供良好的社会环境。工作中，要突出重点，强化措施，本着“什么问题突出就集中解决什么问题，哪些犯罪突出就集中打击哪些犯罪”的原则，始终保持对危害群众安全感的多发性重点刑事犯罪案件的“严打”高压态势，切实做到惩治一人，震慑一片，教育一方的办案效果。要不断地创新工作机制，灵活工作方法，突出工作特色，增强打击效果。要强化案件质量，增强“精品”意识，确保不枉不纵，切实起到打击犯罪，保护人民，维护公正，促进稳定的目的。二要充分发挥控告、申诉、举报部门的“桥梁”和“纽带”作用，抓好文明疏导，认真处理好农民群体的来信来访工作。要积极疏导、排解矛盾纠纷，努力将矛盾化解在源头，问题解决在基层。要坚持领导接待日制度。在接待来访群众时，听取反映要耐心，接受意见要虚心，处理问题要细心，尽量使来访群众想不通的能想通，有疙瘩的能解开，受委曲的能安慰，有冤情的能伸张。对受理的信访件要分流得当，落实到位，反馈及时，切实做到件件有回落，事事有结果。三要坚持立足教育，着眼防范，打防并举，标本兼治的原则开展职务犯罪预防工作，最大限度地控制和减少犯罪发生。工作中，应定期组织县公安局、法院、司法局等部门召开联席会，研究制定犯罪预防措施，发现案件，及时移交，归口办理。在工作中还应注重吸收群众的支持和参与，通过社会舆论弱化犯罪行为的生成，使那些趋避动机之间、徘徊犯罪边缘的人消除犯罪欲望，以最终实现人人自律，无需预防的效果。 二、服务社会主义新农村建设要以提高农民素质为切入点，切实加强法制教育。旬阳县是国家贫困县、山区农业大县，农业、农村和农民问题一直是全县各级干部工作的重点。农村的稳定、发展关乎全县改革、发展和稳定的大局。由于受历史条件影响，在经济、信息、文化、教育等方面相对落后，农民的科学文化知识浅薄，普遍素质不高，对国家的法律、政策知之甚少，这势必影响农村社会的稳定与发展。随着依法治县进程的不断深入和完善，人们的社会经济生活和工作生产都将受到法律的制约和规范。鉴于农村上述现状，普及农村法律知识，加强农民法制教育，提高农民法律意识，增强农民法制观念，既是推进依法治县进程的需要，也是检察机关服务社会主义新农村建设、普及农村法律知识义不容辞的职责。发挥检察职能在农村进行法制教育，除按照县委的统一安排布署，对乡村实施普法教育，完成规定的普法计划外，还应结合检察业务特点，开展形式多样的“送法下乡”和“法律进村，服务连心”等活动进行法律知识宣传。一是结合办案进行普法宣传。通过典型案例和反面教材现身说法，以案释法；二是结合“法制宣传月活动”，举办一些农民群众喜闻乐见的活动进行普法宣传；三是通过广播、电视、报刊、网络等媒体进行广泛宣传；四是通过专题讲座和法律知识培训进行普法宣传；五是通过出庭公诉组织农民群众旁听进行法制宣传；六是通过编印资料、办板报、制作板面进行打击犯罪成果展进行宣传教育等。通过以上宣传教育，提高农民群众的法律意识，增强农民群众的法制观念，使他们不仅知法、懂法，更学会运用法律手段维护自己的合法权益，积极依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，以及积极依法参与农村各项社会事务的管理，推进农村民主法制建设，营造农村良好法制环境。 三 、服务社会主义新农村建设要以促进经济发展为落脚点，提供有力法制保障。发展经济，增加收入，是社会主义新农村建设的内涵。检察机关要充分发挥职能作用 ，积极为农民增收、农村改革和经济发展提供优质的服务和可靠的司法保障。一是充分发挥刑事检察职能作用，重点打击制假、售假、坑农、害农的犯罪活动,积极维护农村市场管理秩序；二是充分发挥自侦查案职能作用，积极查处国家工作人员利用职务之便侵害农民利益，影响农村稳定和主导产业建设的经济犯罪案件，如烤烟生产、退耕还林等，严格依法查处国家机关工作人员因渎职造成农村、农业、农民重大经济损失构成犯罪的案件；三是充分发挥诉讼监督职能作用，对该立案而未立案查处或不该立案而被立案查处的涉及“三农”的案件，要及时通过立案监督进行纠正，对涉及“三农”的刑事、民事、行政案件判决、裁定不公的，要依法提出抗诉或向法院发检察建议予以纠正，并跟踪监督到位。 （旬阳检察院 刘世文） |
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